發(fā)布時間: 2019-03-12 18:41:29 作者:無 被閱覽數(shù): 5153 次 來源:上海萊多實業(yè)有限公司
自2015年以來,廣西南寧市從體制機制建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)管控、系統(tǒng)治黑除澇、加強生態(tài)文明建設(shè)等多方面扎實開展海綿城市試點建設(shè)工作。經(jīng)過3年多科學(xué)、合理的系統(tǒng)性治理與建設(shè),試點工作成效顯著,釋放出綜合生態(tài)效益。來到廣西南寧市那考河濕地公園,只見不少市民前來欣賞春光。這里水草豐茂、鮮花盛開、河流清澈,人們爭相合影留念。
構(gòu)建人水和諧環(huán)境
從臭水溝和垃圾堆演變而來的那考河濕地公園,是南寧海綿城市建設(shè)的標(biāo)志性成果之一。它是廣西首個采用政府與社會資本合作(PPP模式)的流域整治項目,于2015年3月30日開工,2017年3月份建成運營。項目治理主河道全長6.35公里,投資約11億元。
“南寧市海綿城市試點建設(shè)的總體思路,是按照‘現(xiàn)狀調(diào)研—問題識別—目標(biāo)確定—流域?qū)嵤こ探ㄔO(shè)—組織保障—模型評估’的邏輯順序展開,系統(tǒng)、全面、科學(xué)地實施南寧市海綿城市試點建設(shè)?!蹦蠈幨泻>d城市與水城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人楊漣說。
據(jù)了解,那考河濕地公園項目在主河道上游設(shè)置了一座5萬立方米/天的MBR污水處理廠,通過建設(shè)截污管道,將河道兩岸及周邊片區(qū)的污水就近接納進廠處理,再經(jīng)生態(tài)凈化后達到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn),排入河道作為補水水源。同時通過海綿城市設(shè)施建設(shè),對沿河兩岸的初期雨水進行吸納、蓄滲和緩釋、利用,改善河道生態(tài),從而構(gòu)建起人水和諧的那考河生態(tài)環(huán)境,打造出水清、岸綠、景美的濱水景觀。
穩(wěn)步推進試點建設(shè)
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,南寧市構(gòu)建了一整套涵蓋規(guī)劃指引、設(shè)計指導(dǎo)、驗收指南、運維指南的海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,共包含13項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了規(guī)劃建設(shè)管理全過程的本地技術(shù)經(jīng)驗體系,為海綿城市建設(shè)提供了技術(shù)支撐。
根據(jù)《南寧市海綿城市試點建設(shè)三年實施計劃》和南寧市2015年至2017年三年城建計劃,南寧市海綿城市試點區(qū)面積為54.6平方千米,截至目前,南寧市海綿城市建設(shè)項目庫已收錄項目322個,其中310項海綿城市建設(shè)相關(guān)工程,項目類型包括小區(qū)、公共建筑、道路廣場、公園綠地、水生態(tài)修復(fù)和其他6大類,另有12項非建設(shè)項目工程的課題研究及管控平臺建設(shè)等項目。目前,已開工319項、完工262項、竣工243項。項目計劃總投資87.7億元,實際完成總投資111.47億元,投資完成比為127.10%,完成了三年實施計劃要求。
南寧市分別從優(yōu)化河道駁岸、建設(shè)濕地公園、增加城市綠地等方面,對那考河、茅橋湖、南湖、青秀湖等15條河湖水系岸線進行提升優(yōu)化,形成優(yōu)質(zhì)生態(tài)廊道。水域面積占試點區(qū)面積的8.96%,比海綿城市試點建設(shè)前增加了3.69%。同時,試點區(qū)內(nèi)建設(shè)了一批高品質(zhì)的城市公園、街頭綠地,新增公園綠地327.6公頃,并對公建、小區(qū)進行海綿化改造,改善4.2公頃小區(qū)休憩娛樂空間,重點建設(shè)以那考河濕地公園、南湖公園、石門森林公園、青秀山風(fēng)景區(qū)以及五象湖公園等為代表的生態(tài)景觀,助力打造南寧山、水、林、田、湖、草生態(tài)格局。通過結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)對試點區(qū)的4大流域24個排水片區(qū)進行多次校核模擬顯示,南寧市海綿城市建設(shè)后的試點區(qū)年徑流總量控制率達到75.18%。
提升城市防澇能力
海綿化改造使南寧市片區(qū)溢流污染得到有效控制,5段黑臭水體得以消除,試點區(qū)內(nèi)邕江水質(zhì)監(jiān)測斷面達到國家級水功能區(qū)指標(biāo)要求,內(nèi)河各水體監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達標(biāo)。通過對試點區(qū)的海綿項目、管網(wǎng)降雨數(shù)據(jù)監(jiān)測收集,利用海綿模型模擬評估,年徑流污染物去除率達到56.86%,初期雨水污染也得到有效控制,合流制排口平均溢流頻次已低于每年30次,改善了排口的出水水質(zhì),減輕了對邕江和內(nèi)河的水體污染。
此外,南寧市還通過源頭分散式控制以及有針對性的工程性措施,提高城市的排水防澇能力,從而降低了城市的內(nèi)澇風(fēng)險,極大地提高了暴雨洪澇來臨時的人身安全保障。經(jīng)過嚴(yán)格排查,南寧市海綿城市試點區(qū)內(nèi)澇積水點數(shù)量為18個,通過系統(tǒng)整治,已全部消除。目前,南寧城區(qū)防澇能力超過30年一遇,防洪能力達到200年一遇,防洪堤達標(biāo)率為100%。經(jīng)模型評估,海綿化改造后,城市管網(wǎng)的排水能力有所提升,試點區(qū)滿足5年一遇降雨的管網(wǎng)比例提高到67.33%,長度增加了189.46千米,而管網(wǎng)排水能力不足1年一遇的管網(wǎng)比例下降了14.95%。
“南寧市海綿城市試點建設(shè)不僅帶來綜合生態(tài)環(huán)境效益,還拉動了地方財政和社會投資,提升和完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,并為城市增加了美景,改善了人居環(huán)境,增強了居民的幸福感?!睏顫i說。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出:
通過海綿城市建設(shè),綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。到2020年,城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標(biāo)要求;到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標(biāo)要求。
統(tǒng)籌推進新老城區(qū)海綿城市建設(shè)。從2015年起,全國各城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)要求。老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機更新等,以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口,推進區(qū)域整體治理,逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。(經(jīng)濟日報)
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